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既要善于“散结消肿”,还要能够“活血化瘀”——这是成都市青白江区在推动“微网识格”工作中,得以实现管理单元最小化、服务效能最大化、提升精细化治理效能的“妙招”。
近年来,为进一步推进基层治理体系和治理能力现代化建设,青白江区根据成都市党建引领社区“微网识格”治理工作总体部署,结合自身实际率先提出“散结消肿,活血化瘀”的“针灸治理”理念,并迅速梳理和制定出较为完善的“三根针”治理配套机制加以普及推行,力求通过科学细分网格,整合政法、综治、城管、商务、民政、妇联、工会等各类综合力量,构建多层级微网实格治理架构,使得基层服务组织体系更加科学精细、资源整合更加充分有效,从而构建起“多网合一,一网统揽,力量集中,服务有效”的网格治理体系。
“三根针”的核心是:
“引线针”。首先在充分研判政治、政策以及区域“微网识格”形势与需求的前提下,成立区、镇(街道)两级工作专班和网格党建、专项行动、智慧治理等区级工作组,形成专班全面统筹、工作组具体负责、成员单位协同配合的工作格局;同时,陆续出台“微网识格”总方案及网格党组织建设、队伍管理、部门人员下沉、经费保障等7项配套机制。然后,按照“1+10+N”的思路,把每条“线”分别引入到各区域、各部门及组织,并要求“下真功、念真经、鼓实劲、办实事”,稳扎稳打,善始善终,切实打通政策及机制落实的“最后100米”。
“绣花针”。“微网识格” 好比“绣花”,看似简单,实则纷繁复杂,基层干部要做好一根“绣花针”,就要磨尖针头,敢钻能钻,一针一线,持之以恒。为此,青白江区按照有利于高效组织、快速响应、精细服务的原则,不断划细划小网格,先后优化调整一般网格362个、微网格2049个,并根据一般网格和微网格党组织调整“9+3”种具体情形,采取新建或转化的方式,成立网格党组织370个、网格党小组786个,确保基层党组织的政治功能和组织功能发挥最大化。
“不锈针”。“微网识格”这根“针”不仅需要经常打磨不生锈,更需要有“一针到底”的持久力。为此,青白江区按照党员优先、组长优先、退役军人优先的“三个优先”原则,选优配强347名专职网格员、5573 名微网格长(员)。依托“三结三帮”推动3072名机关企事业单位党员干部分类编组进网入格;同时,按照“镇(街道)包社区、社区包一般网格、一般网格包微网格”的“层级包联”思路,将636名镇(街道)干部和640余名社区“两委成员”按需编入微网格队伍,实现微网格长(员)全覆盖的同时,还大胆探索出“三色”入户、“敲门三件事”、“社治专列”智慧安居包等多个治理品牌。
据了解,下一步,青白江区将在继续深化“散结消肿”和“活血化瘀”治理功效的前提下,不断划细建强网格队伍、深化优化运行体系、分级分层培训、提升提质作用力等方面持续发力的同时,还注重抓好“晾一晾、晒一晒、推一推”的工作成效检验,确保“微网格”产生大能量,加速形成党建引领多元主体共建共治共享良好局面。(王波)
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